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關于印發(fā)《河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》《河北省農業(yè)科技園區(qū)評估管理實施細則》的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2023-01-10 點擊：次
河北省科學技術廳
關于印發(fā)《河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》《河北省農業(yè)科技園區(qū)評估管理實施細則》的通知
冀科農規(guī)〔2023〕1號
各市（含定州、辛集市）科技局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局：
為進一步加強農業(yè)科技園區(qū)建設管理，根據工作實際，省科技廳對《河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》《河北省農業(yè)科技園區(qū)評估管理實施細則》進行了修訂，現印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好落實。
河北省科學技術廳
2023年1月1日
正文
河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法
為深入實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步加強農業(yè)科技園區(qū)建設與規(guī)范化管理，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，打造現代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)和示范區(qū)，增強科技對建設農業(yè)強省的戰(zhàn)略性支撐作用，全面推進農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村振興，依據《國家農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（國科發(fā)農〔2020〕173號），制定本辦法。
第一章總則
第一條本辦法所稱農業(yè)科技園區(qū)，是指由河北省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）批準建設的省級農業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）。
第二條園區(qū)建設與管理堅持“政府主導、市場運作、企業(yè)主體、農民受益”的原則，集聚創(chuàng)新資源，拓展農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技展示示范、成果轉化推廣和高素質農民培訓四大功能，強化創(chuàng)新鏈，支撐產業(yè)鏈，激活人才鏈，提升價值鏈，分享利益鏈，把園區(qū)建設成為現代農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的高地。
第三條本辦法主要包括園區(qū)申報、審核、建設、管理、監(jiān)測、評估及支持政策等內容。
第二章組織機構及職責
第四條省科技廳負責園區(qū)建設的組織領導和統(tǒng)籌管理，研究制定園區(qū)建設發(fā)展政策和管理辦法，組織園區(qū)的認定、監(jiān)測、評估等工作。
第五條省科技廳聘請相關領域專家組成園區(qū)專家咨詢委員會，負責園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究、提供決策咨詢和技術指導，并參與相關論證、評審、監(jiān)測、評估等工作。
第六條各市科技行政主管部門負責轄區(qū)內園區(qū)建設的協(xié)調推進工作，落實園區(qū)建設有關政策和制定地方配套政策。
第七條園區(qū)申報主體應成立園區(qū)建設領導小組，負責園區(qū)的協(xié)調推進和統(tǒng)籌管理，落實國家地方有關政策和制定配套政策；組建園區(qū)管理委員會或管理工作專班，具體負責園區(qū)規(guī)劃編制落實、基礎設施建設、創(chuàng)新能力建設、科技平臺建設、產業(yè)發(fā)展及日常管理等園區(qū)建設與管理工作，激發(fā)調動骨干企業(yè)等園區(qū)建設主體的積極性；鼓勵園區(qū)組建具有法人資格的管理服務公司或投資管理公司，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場機制推進園區(qū)發(fā)展。
第三章申報與審核
第八條園區(qū)申報條件：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)申報主體原則上應為縣（市、區(qū)）人民政府，以保障園區(qū)建設規(guī)劃的實施和配套資金的落實。
?。ǘ﹫@區(qū)應有明確的建設主體，建設主體具有獨立法人資格。
?。ㄈ﹫@區(qū)應有科學的規(guī)劃方案，園區(qū)建設定位科學，功能分區(qū)合理，主導產業(yè)突出，基礎設施完善，建設內容具體，支持政策配套，并已正式成為市級農業(yè)科技園區(qū)一年以上（含一年）。
?。ㄋ模﹫@區(qū)建設規(guī)劃應符合地方經濟社會發(fā)展總體要求，并經園區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府常務會審議通過。
?。ㄎ澹﹫@區(qū)核心區(qū)應有明確的地理界線，相對集中成片，面積在2000畝以上。核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)布局合理，定位清晰。
?。﹫@區(qū)應有較強的科技創(chuàng)新能力。有較好的研發(fā)基礎和設施條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，有穩(wěn)定的技術依托單位和創(chuàng)新團隊，有一支科技特派員隊伍，有完善的人才培養(yǎng)、技術培訓、成果轉化服務體系，有較強的科技投入、成果轉移轉化能力。
?。ㄆ撸﹫@區(qū)應有一批農業(yè)科技型企業(yè)、科技服務機構，有產品品牌，能有效提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率，能為高素質農民培訓提供場所，為大學生、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等提供孵化器和公共服務平臺。
（八）園區(qū)要有健全的管理服務機構，能統(tǒng)籌科技資源，協(xié)調推進園區(qū)建設。主要包括：園區(qū)建設領導小組、園區(qū)管理委員會或管理工作專班、園區(qū)建設專家團隊等。有與園區(qū)建設運行相配套的資金、人才、科技等規(guī)章制度，有符合市場經濟規(guī)律的運行機制，對當地農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展具有支撐作用。
第九條園區(qū)申報程序：
?。ㄒ唬┯蓤@區(qū)申報主體向市科技行政主管部門提出申請。
?。ǘ┦锌萍夹姓鞴懿块T審核后，經所在市人民政府同意，報送省科技廳。
第十條園區(qū)申報材料：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)建設申報書（見附件1）。
?。ǘ﹫@區(qū)建設總體規(guī)劃（見附件2）。
?。ㄈ﹫@區(qū)三年建設實施方案（見附件3）。
（四）園區(qū)建設領導小組、管理委員會或管理工作專班、園區(qū)建設專家團隊、園區(qū)建設主體及技術合作協(xié)議等有關附件材料。
第十一條園區(qū)論證與審核：
?。ㄒ唬┦】萍紡d組織專家對申報園區(qū)進行實地考察，提出園區(qū)建設的相關建議，并形成考察報告。
（二）省科技廳組織專家，對申報園區(qū)進行論證，形成論證意見。論證結果經省科技廳黨組會議審定并公示后，予以發(fā)布。
第四章建設與管理
第十二條園區(qū)申報主體應按照專家論證意見進一步修訂總體規(guī)劃和實施方案，經園區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府常務會審議通過，報省科技廳備案后執(zhí)行。
第十三條園區(qū)建設領導小組、管理委員會或管理工作專班負責協(xié)調和落實各級政府有關園區(qū)的科技、人才等政策措施，推進園區(qū)建設。
第十四條各市科技行政主管部門應整合本地區(qū)各類科技計劃項目，傾斜支持園區(qū)發(fā)展。園區(qū)所在地人民政府要結合本地實際，制定支持園區(qū)發(fā)展的相關政策。
第十五條園區(qū)建設應堅持新發(fā)展理念，制定出臺優(yōu)惠政策，以推動農業(yè)供給側結構性改革為主線，推動科技服務業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在園區(qū)落地生根；應積極吸引優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀人才入駐園區(qū)，著力孵化涉農高新技術企業(yè)，發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè)，推動園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展；應強化一二三產實質融合，積極推進產城、產鎮(zhèn)、產村融合；應著力營造科技成果轉移轉化的良好環(huán)境，打造一批“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
第十六條園區(qū)實行年度報告和統(tǒng)計監(jiān)測制度。每年2月底前，各園區(qū)通過市科技行政主管部門將上年度工作報告和統(tǒng)計監(jiān)測報表等材料報送省科技廳。年度工作報告內容主要包括：園區(qū)建設進展、經驗總結、存在問題與下一年度工作重點等。對園區(qū)創(chuàng)新能力進行統(tǒng)計監(jiān)測，園區(qū)管理委員會或管理工作專班應及時組織填報監(jiān)測數據報表，并對數據真實性負責。園區(qū)年度工作報告和統(tǒng)計監(jiān)測報表作為園區(qū)評估的重要依據。
第十七條園區(qū)規(guī)劃和建設主體的調整。為適應經濟社會發(fā)展新形勢、新要求，對接區(qū)域現代農業(yè)建設需要，園區(qū)規(guī)劃需要調整的，園區(qū)申報主體可向市科技行政主管部門提出規(guī)劃調整申請，市科技行政主管部門報省科技廳審核同意后，制定園區(qū)規(guī)劃和實施方案，經各市科技行政主管部門組織專家進行現場考察和規(guī)劃論證后報省科技廳備案。建設主體需要調整的，園區(qū)申報主體向市科技行政主管部門提出申請，市科技行政主管部門審核同意后報省科技廳備案。
第十八條園區(qū)退出。因不可抗力因素致使園區(qū)發(fā)生重大變化，不再具備建設條件的園區(qū)，園區(qū)申報主體可向市科技行政主管部門提出退出申請，經市科技行政主管部門審核同意后報省科技廳，并經省科技廳黨組會議審定后予以取消。
第五章綜合評估
第十九條園區(qū)實行動態(tài)管理和評估。園區(qū)評估分批進行，每個園區(qū)原則上每三年進行一次評估，評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。
第二十條評估不合格的園區(qū)要限期整改，整改期一般為一年。整改后經評估合格的繼續(xù)保留園區(qū)資格，不合格則取消其園區(qū)資格。
第二十一條無故不參加評估的園區(qū)，取消園區(qū)資格，原則上3年內不得再申報。
第二十二條引導創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚，同等條件下，各級各類科技計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺等優(yōu)先在園區(qū)布局、向園區(qū)傾斜。加大對評估優(yōu)秀、良好園區(qū)的支持力度，優(yōu)先支持符合條件的省級園區(qū)申請建設國家農業(yè)科技園區(qū)，支持符合條件的國家農業(yè)科技園區(qū)申請建設國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。
第六章附則
第二十三條本辦法由省科技廳負責解釋。
第二十四條本辦法自公布之日起實施，有效期五年。《河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（冀科農規(guī)〔2021〕1號）同時廢止。
附件
附件1
河北省農業(yè)科技園區(qū)建設申報書
（參考格式）
附件2
農業(yè)科技園區(qū)建設總體規(guī)劃
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1.提要
2.概況（所在地區(qū)自然和社會經濟條件、園區(qū)概況、優(yōu)
劣勢分析等）
3.園區(qū)建設的必要性
4.總體思路與目標
5.功能布局與建設定位
6.主要建設任務與考核指標
7.組織管理與運行機制
8.投資估算、資金籌措與效益分析
9.配套政策與保障措施
10.建設年度任務與進度安排
11.有關附件（園區(qū)規(guī)劃圖、表格及文件等）
附件3
農業(yè)科技園區(qū)建設實施方案
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1.總體概況
2.重大意義
3.基礎條件
4.目標定位
5.重點任務
6.保障措施
7.實施步驟
正文
河北省農業(yè)科技園區(qū)評估管理
實施細則
第一章總則
第一條為規(guī)范河北省農業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）評估（以下簡稱“評估”）工作，根據《河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》，特制定本評估實施細則。
第二條河北省科學技術廳建立和實施園區(qū)動態(tài)管理和評估制度，采用現場考察和會議評估相結合方式，分批對園區(qū)建設進行評價，原則上三年為一個評估周期。
第三條評估目的是了解和掌握園區(qū)建設狀況，總結建設經驗，發(fā)現存在問題，以評促建，鼓勵先進，推動園區(qū)規(guī)范建設、科學發(fā)展，提升園區(qū)綜合實力，更好發(fā)揮園區(qū)示范引領帶動作用。
第四條評估指標體系包括建設規(guī)模、創(chuàng)新服務、產業(yè)帶動、綜合效益與組織管理等五部分（評估指標詳見附件1）。具體評估內容及權重，根據園區(qū)建設發(fā)展實際需要，適時進行優(yōu)化調整。評估結果按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次確定。
第五條評估工作堅持問題導向，堅持以評促建、注重實效、實事求是、客觀公正的原則。
第二章評估組織
第六條省科技廳負責園區(qū)評估的組織，包括：制訂園區(qū)評估管理實施細則，組織開展評估工作，確定和發(fā)布評估結果。
第七條各市科技行政主管部門負責歸口管理園區(qū)的評估組織工作，審核園區(qū)評估材料的真實性、規(guī)范性，完成省科技廳交辦或委托的評估工作。
第三章評估程序
第八條省科技廳制定印發(fā)年度園區(qū)評估通知，確定當年園區(qū)評估的工作安排和要求。各市科技行政主管部門組織相關園區(qū)進行自評估。
因不可抗力因素致使不能參加評估的園區(qū)，在評估通知印發(fā)后10個工作日內，由園區(qū)申報主體經市級科技行政主管部門向省科技廳提出延期評估申請，經省科技廳核準后，可參加下一年評估。一個評估期內評估延期原則上不超過一次。
第九條園區(qū)建設領導小組、管理委員會或管理工作專班按照評估通知及要求開展自評估工作，撰寫《河北省農業(yè)科技園區(qū)年度自評估報告》（詳見附件2），準備相關佐證材料。評估材料經當地人民政府審核蓋章后，提交各市科技行政主管部門。
第十條各市科技行政主管部門對園區(qū)進行初步評估，將評估結果及各園區(qū)評估材料報送省科技廳。
第十一條省科技廳組織召開園區(qū)評估會議，聘請技術、管理等領域的專家組成評估專家組，對園區(qū)進行評估，參考各市推薦意見，提出園區(qū)評估等次建議。評估專家實行回避制度，與園區(qū)建設有直接利害關系者，不能作為評估專家。
評估會議由評估專家組組長主持，按照以下程序進行：
1.審閱《河北省農業(yè)科技園區(qū)年度自評估報告》、園區(qū)年度報告統(tǒng)計監(jiān)測數據及佐證材料；
2.聽取園區(qū)建設情況匯報；
3.進行質詢答辯；
4.專家評估打分；
5.專家組匯總評估結果，提出優(yōu)秀、良好、合格和不合格檔次園區(qū)建議名單。
第十二條根據會議評估結果，采取抽查或委托的方式，組織對園區(qū)進行現場考察，并形成現場考察意見。
第十三條根據專家會議評估和現場考察等情況，提出園區(qū)評估結果建議。評估結果經省科技廳黨組會議研究審定并公示后，采取適當方式發(fā)布。
第四章評估結果運用
第十四條加大對評估優(yōu)秀、良好園區(qū)的支持力度，各級各類科技計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺等同等條件下優(yōu)先向園區(qū)傾斜。
第十五條評估“不合格”園區(qū)，限期一年整改。整改期滿前一個月提出評估申請，經市科技行政主管部門同意后報省科技廳。
第十六條整改逾期未提交申請的園區(qū)、整改后評估仍不合格的園區(qū)，取消園區(qū)資格。無故不參加評估的園區(qū)，取消園區(qū)資格，原則上3年內不得再申報。
第五章紀律與監(jiān)督
第十七條參加評估的園區(qū)應當嚴肅認真、實事求是，對上報材料的真實性、準確性和合規(guī)性負責，不得弄虛作假，不得假報數據，不得以不正當方式影響評估的公正性。凡弄虛作假的園區(qū)，省科技廳給予撤銷處理。
第十八條工作人員和評估專家應嚴格遵守國家法律法規(guī)和紀律規(guī)定，科學、公正、獨立地履行評估職責，不得收受評估對象的禮品、禮金等，不得對外發(fā)布評估工作中的信息。如有違反按有關規(guī)定嚴肅處理。
第六章附則
第十九條本實施細則由省科技廳負責解釋。
第二十條本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期五年?！逗颖笔∞r業(yè)科技園區(qū)評估管理實施細則》（冀科農規(guī)〔2021〕2號）同時廢止。
附件
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冀科農規(guī)〔2023〕1號
各市（含定州、辛集市）科技局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局：
為進一步加強農業(yè)科技園區(qū)建設管理，根據工作實際，省科技廳對《河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》《河北省農業(yè)科技園區(qū)評估管理實施細則》進行了修訂，現印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好落實。
河北省科學技術廳
2023年1月1日
正文
河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法
為深入實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步加強農業(yè)科技園區(qū)建設與規(guī)范化管理，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，打造現代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)和示范區(qū)，增強科技對建設農業(yè)強省的戰(zhàn)略性支撐作用，全面推進農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村振興，依據《國家農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（國科發(fā)農〔2020〕173號），制定本辦法。
第一章總則
第一條本辦法所稱農業(yè)科技園區(qū)，是指由河北省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）批準建設的省級農業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）。
第二條園區(qū)建設與管理堅持“政府主導、市場運作、企業(yè)主體、農民受益”的原則，集聚創(chuàng)新資源，拓展農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技展示示范、成果轉化推廣和高素質農民培訓四大功能，強化創(chuàng)新鏈，支撐產業(yè)鏈，激活人才鏈，提升價值鏈，分享利益鏈，把園區(qū)建設成為現代農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的高地。
第三條本辦法主要包括園區(qū)申報、審核、建設、管理、監(jiān)測、評估及支持政策等內容。
第二章組織機構及職責
第四條省科技廳負責園區(qū)建設的組織領導和統(tǒng)籌管理，研究制定園區(qū)建設發(fā)展政策和管理辦法，組織園區(qū)的認定、監(jiān)測、評估等工作。
第五條省科技廳聘請相關領域專家組成園區(qū)專家咨詢委員會，負責園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究、提供決策咨詢和技術指導，并參與相關論證、評審、監(jiān)測、評估等工作。
第六條各市科技行政主管部門負責轄區(qū)內園區(qū)建設的協(xié)調推進工作，落實園區(qū)建設有關政策和制定地方配套政策。
第七條園區(qū)申報主體應成立園區(qū)建設領導小組，負責園區(qū)的協(xié)調推進和統(tǒng)籌管理，落實國家地方有關政策和制定配套政策；組建園區(qū)管理委員會或管理工作專班，具體負責園區(qū)規(guī)劃編制落實、基礎設施建設、創(chuàng)新能力建設、科技平臺建設、產業(yè)發(fā)展及日常管理等園區(qū)建設與管理工作，激發(fā)調動骨干企業(yè)等園區(qū)建設主體的積極性；鼓勵園區(qū)組建具有法人資格的管理服務公司或投資管理公司，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場機制推進園區(qū)發(fā)展。
第三章申報與審核
第八條園區(qū)申報條件：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)申報主體原則上應為縣（市、區(qū)）人民政府，以保障園區(qū)建設規(guī)劃的實施和配套資金的落實。
?。ǘ﹫@區(qū)應有明確的建設主體，建設主體具有獨立法人資格。
?。ㄈ﹫@區(qū)應有科學的規(guī)劃方案，園區(qū)建設定位科學，功能分區(qū)合理，主導產業(yè)突出，基礎設施完善，建設內容具體，支持政策配套，并已正式成為市級農業(yè)科技園區(qū)一年以上（含一年）。
?。ㄋ模﹫@區(qū)建設規(guī)劃應符合地方經濟社會發(fā)展總體要求，并經園區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府常務會審議通過。
（五）園區(qū)核心區(qū)應有明確的地理界線，相對集中成片，面積在2000畝以上。核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)布局合理，定位清晰。
（六）園區(qū)應有較強的科技創(chuàng)新能力。有較好的研發(fā)基礎和設施條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，有穩(wěn)定的技術依托單位和創(chuàng)新團隊，有一支科技特派員隊伍，有完善的人才培養(yǎng)、技術培訓、成果轉化服務體系，有較強的科技投入、成果轉移轉化能力。
?。ㄆ撸﹫@區(qū)應有一批農業(yè)科技型企業(yè)、科技服務機構，有產品品牌，能有效提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率，能為高素質農民培訓提供場所，為大學生、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等提供孵化器和公共服務平臺。
?。ò耍﹫@區(qū)要有健全的管理服務機構，能統(tǒng)籌科技資源，協(xié)調推進園區(qū)建設。主要包括：園區(qū)建設領導小組、園區(qū)管理委員會或管理工作專班、園區(qū)建設專家團隊等。有與園區(qū)建設運行相配套的資金、人才、科技等規(guī)章制度，有符合市場經濟規(guī)律的運行機制，對當地農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展具有支撐作用。
第九條園區(qū)申報程序：
?。ㄒ唬┯蓤@區(qū)申報主體向市科技行政主管部門提出申請。
（二）市科技行政主管部門審核后，經所在市人民政府同意，報送省科技廳。
第十條園區(qū)申報材料：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)建設申報書（見附件1）。
?。ǘ﹫@區(qū)建設總體規(guī)劃（見附件2）。
?。ㄈ﹫@區(qū)三年建設實施方案（見附件3）。
?。ㄋ模﹫@區(qū)建設領導小組、管理委員會或管理工作專班、園區(qū)建設專家團隊、園區(qū)建設主體及技術合作協(xié)議等有關附件材料。
第十一條園區(qū)論證與審核：
?。ㄒ唬┦】萍紡d組織專家對申報園區(qū)進行實地考察，提出園區(qū)建設的相關建議，并形成考察報告。
?。ǘ┦】萍紡d組織專家，對申報園區(qū)進行論證，形成論證意見。論證結果經省科技廳黨組會議審定并公示后，予以發(fā)布。
第四章建設與管理
第十二條園區(qū)申報主體應按照專家論證意見進一步修訂總體規(guī)劃和實施方案，經園區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府常務會審議通過，報省科技廳備案后執(zhí)行。
第十三條園區(qū)建設領導小組、管理委員會或管理工作專班負責協(xié)調和落實各級政府有關園區(qū)的科技、人才等政策措施，推進園區(qū)建設。
第十四條各市科技行政主管部門應整合本地區(qū)各類科技計劃項目，傾斜支持園區(qū)發(fā)展。園區(qū)所在地人民政府要結合本地實際，制定支持園區(qū)發(fā)展的相關政策。
第十五條園區(qū)建設應堅持新發(fā)展理念，制定出臺優(yōu)惠政策，以推動農業(yè)供給側結構性改革為主線，推動科技服務業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在園區(qū)落地生根；應積極吸引優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀人才入駐園區(qū)，著力孵化涉農高新技術企業(yè)，發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè)，推動園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展；應強化一二三產實質融合，積極推進產城、產鎮(zhèn)、產村融合；應著力營造科技成果轉移轉化的良好環(huán)境，打造一批“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
第十六條園區(qū)實行年度報告和統(tǒng)計監(jiān)測制度。每年2月底前，各園區(qū)通過市科技行政主管部門將上年度工作報告和統(tǒng)計監(jiān)測報表等材料報送省科技廳。年度工作報告內容主要包括：園區(qū)建設進展、經驗總結、存在問題與下一年度工作重點等。對園區(qū)創(chuàng)新能力進行統(tǒng)計監(jiān)測，園區(qū)管理委員會或管理工作專班應及時組織填報監(jiān)測數據報表，并對數據真實性負責。園區(qū)年度工作報告和統(tǒng)計監(jiān)測報表作為園區(qū)評估的重要依據。
第十七條園區(qū)規(guī)劃和建設主體的調整。為適應經濟社會發(fā)展新形勢、新要求，對接區(qū)域現代農業(yè)建設需要，園區(qū)規(guī)劃需要調整的，園區(qū)申報主體可向市科技行政主管部門提出規(guī)劃調整申請，市科技行政主管部門報省科技廳審核同意后，制定園區(qū)規(guī)劃和實施方案，經各市科技行政主管部門組織專家進行現場考察和規(guī)劃論證后報省科技廳備案。建設主體需要調整的，園區(qū)申報主體向市科技行政主管部門提出申請，市科技行政主管部門審核同意后報省科技廳備案。
第十八條園區(qū)退出。因不可抗力因素致使園區(qū)發(fā)生重大變化，不再具備建設條件的園區(qū)，園區(qū)申報主體可向市科技行政主管部門提出退出申請，經市科技行政主管部門審核同意后報省科技廳，并經省科技廳黨組會議審定后予以取消。
第五章綜合評估
第十九條園區(qū)實行動態(tài)管理和評估。園區(qū)評估分批進行，每個園區(qū)原則上每三年進行一次評估，評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。
第二十條評估不合格的園區(qū)要限期整改，整改期一般為一年。整改后經評估合格的繼續(xù)保留園區(qū)資格，不合格則取消其園區(qū)資格。
第二十一條無故不參加評估的園區(qū)，取消園區(qū)資格，原則上3年內不得再申報。
第二十二條引導創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚，同等條件下，各級各類科技計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺等優(yōu)先在園區(qū)布局、向園區(qū)傾斜。加大對評估優(yōu)秀、良好園區(qū)的支持力度，優(yōu)先支持符合條件的省級園區(qū)申請建設國家農業(yè)科技園區(qū)，支持符合條件的國家農業(yè)科技園區(qū)申請建設國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。
第六章附則
第二十三條本辦法由省科技廳負責解釋。
第二十四條本辦法自公布之日起實施，有效期五年?！逗颖笔∞r業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（冀科農規(guī)〔2021〕1號）同時廢止。
附件
附件1
河北省農業(yè)科技園區(qū)建設申報書
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附件2
農業(yè)科技園區(qū)建設總體規(guī)劃
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1.提要
2.概況（所在地區(qū)自然和社會經濟條件、園區(qū)概況、優(yōu)
劣勢分析等）
3.園區(qū)建設的必要性
4.總體思路與目標
5.功能布局與建設定位
6.主要建設任務與考核指標
7.組織管理與運行機制
8.投資估算、資金籌措與效益分析
9.配套政策與保障措施
10.建設年度任務與進度安排
11.有關附件（園區(qū)規(guī)劃圖、表格及文件等）
附件3
農業(yè)科技園區(qū)建設實施方案
（參考格式）
1.總體概況
2.重大意義
3.基礎條件
4.目標定位
5.重點任務
6.保障措施
7.實施步驟
正文
河北省農業(yè)科技園區(qū)評估管理
實施細則
第一章總則
第一條為規(guī)范河北省農業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）評估（以下簡稱“評估”）工作，根據《河北省農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》，特制定本評估實施細則。
第二條河北省科學技術廳建立和實施園區(qū)動態(tài)管理和評估制度，采用現場考察和會議評估相結合方式，分批對園區(qū)建設進行評價，原則上三年為一個評估周期。
第三條評估目的是了解和掌握園區(qū)建設狀況，總結建設經驗，發(fā)現存在問題，以評促建，鼓勵先進，推動園區(qū)規(guī)范建設、科學發(fā)展，提升園區(qū)綜合實力，更好發(fā)揮園區(qū)示范引領帶動作用。
第四條評估指標體系包括建設規(guī)模、創(chuàng)新服務、產業(yè)帶動、綜合效益與組織管理等五部分（評估指標詳見附件1）。具體評估內容及權重，根據園區(qū)建設發(fā)展實際需要，適時進行優(yōu)化調整。評估結果按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次確定。
第五條評估工作堅持問題導向，堅持以評促建、注重實效、實事求是、客觀公正的原則。
第二章評估組織
第六條省科技廳負責園區(qū)評估的組織，包括：制訂園區(qū)評估管理實施細則，組織開展評估工作，確定和發(fā)布評估結果。
第七條各市科技行政主管部門負責歸口管理園區(qū)的評估組織工作，審核園區(qū)評估材料的真實性、規(guī)范性，完成省科技廳交辦或委托的評估工作。
第三章評估程序
第八條省科技廳制定印發(fā)年度園區(qū)評估通知，確定當年園區(qū)評估的工作安排和要求。各市科技行政主管部門組織相關園區(qū)進行自評估。
因不可抗力因素致使不能參加評估的園區(qū)，在評估通知印發(fā)后10個工作日內，由園區(qū)申報主體經市級科技行政主管部門向省科技廳提出延期評估申請，經省科技廳核準后，可參加下一年評估。一個評估期內評估延期原則上不超過一次。
第九條園區(qū)建設領導小組、管理委員會或管理工作專班按照評估通知及要求開展自評估工作，撰寫《河北省農業(yè)科技園區(qū)年度自評估報告》（詳見附件2），準備相關佐證材料。評估材料經當地人民政府審核蓋章后，提交各市科技行政主管部門。
第十條各市科技行政主管部門對園區(qū)進行初步評估，將評估結果及各園區(qū)評估材料報送省科技廳。
第十一條省科技廳組織召開園區(qū)評估會議，聘請技術、管理等領域的專家組成評估專家組，對園區(qū)進行評估，參考各市推薦意見，提出園區(qū)評估等次建議。評估專家實行回避制度，與園區(qū)建設有直接利害關系者，不能作為評估專家。
評估會議由評估專家組組長主持，按照以下程序進行：
1.審閱《河北省農業(yè)科技園區(qū)年度自評估報告》、園區(qū)年度報告統(tǒng)計監(jiān)測數據及佐證材料；
2.聽取園區(qū)建設情況匯報；
3.進行質詢答辯；
4.專家評估打分；
5.專家組匯總評估結果，提出優(yōu)秀、良好、合格和不合格檔次園區(qū)建議名單。
第十二條根據會議評估結果，采取抽查或委托的方式，組織對園區(qū)進行現場考察，并形成現場考察意見。
第十三條根據專家會議評估和現場考察等情況，提出園區(qū)評估結果建議。評估結果經省科技廳黨組會議研究審定并公示后，采取適當方式發(fā)布。
第四章評估結果運用
第十四條加大對評估優(yōu)秀、良好園區(qū)的支持力度，各級各類科技計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺等同等條件下優(yōu)先向園區(qū)傾斜。
第十五條評估“不合格”園區(qū)，限期一年整改。整改期滿前一個月提出評估申請，經市科技行政主管部門同意后報省科技廳。
第十六條整改逾期未提交申請的園區(qū)、整改后評估仍不合格的園區(qū)，取消園區(qū)資格。無故不參加評估的園區(qū)，取消園區(qū)資格，原則上3年內不得再申報。
第五章紀律與監(jiān)督
第十七條參加評估的園區(qū)應當嚴肅認真、實事求是，對上報材料的真實性、準確性和合規(guī)性負責，不得弄虛作假，不得假報數據，不得以不正當方式影響評估的公正性。凡弄虛作假的園區(qū)，省科技廳給予撤銷處理。
第十八條工作人員和評估專家應嚴格遵守國家法律法規(guī)和紀律規(guī)定，科學、公正、獨立地履行評估職責，不得收受評估對象的禮品、禮金等，不得對外發(fā)布評估工作中的信息。如有違反按有關規(guī)定嚴肅處理。
第六章附則
第十九條本實施細則由省科技廳負責解釋。
第二十條本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期五年?！逗颖笔∞r業(yè)科技園區(qū)評估管理實施細則》（冀科農規(guī)〔2021〕2號）同時廢止。
附件