制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的核心支柱，是立國之本、強國之基，其高質(zhì)量發(fā)展更是推進新型工業(yè)化的重要基石。習近平總書記強調(diào)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新型工業(yè)化，既是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求，也是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的根本支撐，更是構(gòu)建大國競爭優(yōu)勢的迫切需要。

近年來，懷化市積極融入“一帶一路”建設(shè)、西部陸海新通道、中部地區(qū)崛起、“三高四新”等國家和省級戰(zhàn)略，深入實施“五新四城”發(fā)展戰(zhàn)略，始終將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，大力發(fā)展先進制造業(yè)。在“十四五”期間，該市制造業(yè)增加值年均增長12.5%，工業(yè)對GDP貢獻率達41.75%，制造業(yè)占GDP比重提升至21.5%。與此同時，懷化高標準建設(shè)一流國際陸港，成功開拓7條跨境國際物流大通道，鏈接全球63個國家和地區(qū)，近四年年均引進重大產(chǎn)業(yè)項目超220個，培育高新技術(shù)企業(yè)569家，中小微工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破7000家。這座曾經(jīng)的武陵山特殊貧困區(qū)城市，正加速向制造業(yè)高地與開放高地蝶變，奮力蹚出一條以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新型工業(yè)化的“鳳凰涅槃”之路。 

圖1專題座談會現(xiàn)場

為進一步推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快制造強市建設(shè)進程，8月12日，中共懷化市委組織召開“十五五”時期先進制造業(yè)發(fā)展專題座談會。中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長李文輝、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員趙作權(quán)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院二級研究員曹方等專家受邀出席會議。各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室負責人、鏈主企業(yè)負責人，以及市委辦、市政府辦、市工信局、市科技局等市直部門主要負責同志參加會議，懷化市委書記許忠建主持會議。會上，市工信局首先匯報了懷化市“十五五”先進制造業(yè)發(fā)展的基本思路，隨后與會企業(yè)家代表、省人大代表、省政協(xié)委員先后發(fā)言，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建設(shè)性意見建議。

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長李文輝在會上提出，“十五五”時期懷化市發(fā)展先進制造業(yè)需厘清長板、短板、新板三大發(fā)展維度，核心在于明確發(fā)展方位、搶抓戰(zhàn)略機遇、爭取重大項目。他重點從三方面建言：一是把握政策導向，找準發(fā)力點，通過開展先進制造業(yè)集群建設(shè)獲取政策支持，拓展發(fā)展空間；二是推動存量轉(zhuǎn)化增量，培育產(chǎn)業(yè)新支柱，依托懷化礦產(chǎn)、森林、水能資源豐富的“三多”優(yōu)勢（全國重點水電基地主體地區(qū)），將“轉(zhuǎn)型升級”與“特色發(fā)展”作為提升產(chǎn)業(yè)顯示度的關(guān)鍵路徑，在現(xiàn)有“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化整合；三是立足國際化視野，塑造開放新優(yōu)勢，充分發(fā)揮國際陸港樞紐作用，依托湖南唯一西部陸海新通道節(jié)點城市和東盟貨運集結(jié)中心地位，放大樞紐經(jīng)濟能級，打造產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，西部陸海新通道70%的貨物經(jīng)懷化發(fā)往東盟，2024年懷化國際陸港開行班列達1009列，中老班列數(shù)量居中部地區(qū)首位。

會議最后，懷化市委書記許忠建對專家團隊的支持表示衷心感謝。他強調(diào)，“十五五”期間要進一步理清發(fā)展思路，將因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。許忠建要求規(guī)劃編制組認真吸收李文輝等專家及與會部門負責人的寶貴意見，高標準做好先進制造業(yè)“十五五”規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃全面科學、務實可行，為懷化建設(shè)先進制造業(yè)強市提供行動指南。