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國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣是什么?為何各地都在爭(zhēng)創(chuàng)?
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2025-10-24 點(diǎn)擊:次
早前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊主持召開部常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作方案(送審稿)》《國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作方案(送審稿)》。
隨著新一輪國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣申報(bào)臨近,本文整理了該創(chuàng)建工作的定義、背景由來(lái)、重點(diǎn)任務(wù)及準(zhǔn)入門檻等關(guān)鍵內(nèi)容,供大家參考使用。
什么是國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣?
國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門聯(lián)合評(píng)審的示范創(chuàng)建項(xiàng)目,旨在通過(guò)典型縣域?qū)嵺`探索鄉(xiāng)村振興路徑,為全國(guó)鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣由來(lái)?
2022年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出:抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式,分級(jí)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)制度。(來(lái)源:(受權(quán)發(fā)布)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《關(guān)于開展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知》、《關(guān)于開展2023年國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》,指導(dǎo)各地對(duì)標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件要求,創(chuàng)建一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足上走在前作表率。
什么時(shí)候開始實(shí)施?
該評(píng)選自2022年起實(shí)施,每年遴選100個(gè)縣(市、區(qū)、旗),要求創(chuàng)建單位在糧食產(chǎn)能提升、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理等領(lǐng)域形成可推廣經(jīng)驗(yàn),并由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌指導(dǎo)。
為什么中央要啟動(dòng)創(chuàng)建?
這一創(chuàng)建活動(dòng)旨在針對(duì)不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的縣市,探索差異化的鄉(xiāng)村振興路徑模式,為全國(guó)鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
示范縣創(chuàng)建有哪些“硬門檻”?
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,應(yīng)符合以下基本條件。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。示范縣建立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收思路寬、措施實(shí)、效果好。
(二)發(fā)展基礎(chǔ)較好。示范縣統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有力,在鞏固提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、保護(hù)耕地和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面,有較好的工作基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村鄉(xiāng)村振興工作在本市、本縣居于較好水平。
(三)工作機(jī)制明晰。示范縣建立鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)、組織推動(dòng)、要素保障、監(jiān)督考核等機(jī)制,組建鄉(xiāng)村振興工作專班。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興思路清晰、抓手有力。
(四)創(chuàng)建積極性高。示范縣建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,人才支撐、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)主體培育等政策較為配套,主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)村改革任務(wù)意愿較強(qiáng)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)民群眾廣泛支持、踴躍參與示范創(chuàng)建。
(五)示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)。示范縣在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面形成一套好做法,在同類地區(qū)中具有較強(qiáng)代表性。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村具備可看可學(xué)可借鑒的推廣價(jià)值。國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、全國(guó)美麗宜居村莊等工作成效明顯的,可以推薦為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建單位。
五、有哪些政策支持?
現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金向國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位傾斜,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持符合條件的示范縣創(chuàng)建單位。鼓勵(lì)地方財(cái)政資金加大對(duì)示范縣創(chuàng)建的支持力度。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。(來(lái)源:《關(guān)于開展2023年國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》)
六、目前創(chuàng)建情況如何?
自2022以來(lái),共批準(zhǔn)創(chuàng)建了兩批共200個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣,其中東部地區(qū)58個(gè),占比29%;西部地區(qū)70個(gè),占比35%;中部地區(qū)48個(gè),占比24%;東北地區(qū)24個(gè),占比12%。
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