新疆錨定在國家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”，著眼構(gòu)建特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提出圍繞油氣生產(chǎn)加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統(tǒng)、綠色礦業(yè)及加工、先進制造和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、糧食和食品加工、棉花和紡織服裝、綠色畜牧產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)果蔬、文化和旅游、現(xiàn)代物流等方面建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”。“十大產(chǎn)業(yè)集群”順應(yīng)綠色低碳發(fā)展、延鏈補鏈強鏈拓鏈要求，立足新疆優(yōu)勢資源稟賦，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，是新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，是富民興疆、實現(xiàn)共同富裕的重要保障。

 

新疆培育壯大“十大產(chǎn)業(yè)集群”有哪些比較優(yōu)勢？

 

資源稟賦優(yōu)勢。新疆石油、天然氣、煤炭、鎳、鉻和鋰等礦產(chǎn)資源儲量豐富，太陽能和風(fēng)能資源豐富，具備發(fā)展油氣生產(chǎn)加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統(tǒng)、綠色礦業(yè)及加工等產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵要素。2024年，新疆糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“七連增”、單產(chǎn)躍升至全國首位，棉花總產(chǎn)量占全國92.2%、創(chuàng)歷史新高，果蔬和畜產(chǎn)品以優(yōu)越的品質(zhì)深受市場歡迎，打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品基地根基扎實。同時，新疆擁有豐富的自然景觀和濃厚的人文底蘊，為文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了獨特優(yōu)勢。

 

區(qū)位優(yōu)勢。新疆位于亞歐大陸腹地，地處新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴經(jīng)濟走廊交會處，是亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，“東聯(lián)西出、西引東來”的通道優(yōu)勢明顯。從新疆出發(fā)向北可通達蒙古國和俄羅斯，向南延伸至巴基斯坦和印度洋區(qū)域，向東連接亞太經(jīng)濟圈，向西直抵中亞、西亞及歐洲。立足區(qū)位優(yōu)勢，新疆正處于國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的交匯點，不僅是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向西部延伸的承接地，還是亞歐各國經(jīng)濟往來的樞紐，這為包括現(xiàn)代物流在內(nèi)的“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)提供了廣闊的市場空間和良好的發(fā)展契機。

 

 

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。經(jīng)過長期持續(xù)發(fā)展，當前新疆以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)占重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，石油煤炭加工業(yè)、化學(xué)制品業(yè)、非金屬制品業(yè)、有色金屬加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)根基扎實。同時，也培育擁有了一批國內(nèi)甚至國際同行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)，比如特變電工、金風(fēng)科技等。

 

對口援疆優(yōu)勢。19個援疆省市及中央各有關(guān)單位堅決貫徹黨中央決策部署，堅持全面、精準、長期援疆，基于自身優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦和區(qū)位條件，引入龍頭企業(yè)，推動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，同時從資金投入、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗等多維度支持新疆，為“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)提供了有力支撐，推動了區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鞏固了新疆在國家整體發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。

 

 

“十大產(chǎn)業(yè)集群”的具體是指哪些？

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01 油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群

 

新疆作為我國最重要的油氣生產(chǎn)基地，2024年油氣產(chǎn)量當量達6664萬噸，連續(xù)四年位居全國首位。塔里木油田萬米超深鉆井項目創(chuàng)下亞洲紀錄，標志著我國深地勘探技術(shù)取得重大突破。當前，新疆正加快推進"疆油疆煉、減油增化"，重點提升油氣就地轉(zhuǎn)化率。通過綠色低碳技術(shù)應(yīng)用和智能化管理升級，已形成勘探開發(fā)、煉化加工等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，成為新疆工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心支柱產(chǎn)業(yè)。

 

 

02 煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)集群

 

新疆煤炭資源稟賦突出，預(yù)測資源量達2.19萬億噸，居全國首位。2024年原煤產(chǎn)量5.41億噸，"十四五"期間年均增速保持全國領(lǐng)先。產(chǎn)業(yè)以清潔高效利用為導(dǎo)向，在開發(fā)、生產(chǎn)、儲運、使用全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，綜合運用先進技術(shù)和管理等手段，提高煤炭利用效率，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為保障國家能源穩(wěn)定與安全提供重要支撐。如哈密市正在建設(shè)的全球首個二代直接液化煤制油示范項目（總投資1700億元），創(chuàng)新性地采用風(fēng)光新能源電解水制氫與煤制油工藝耦合技術(shù)，顯著提高油品轉(zhuǎn)化效率。

 

 

03 新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群

 

2024年，新疆新能源裝機容量突破1.048億千瓦，成為西部首個新能源裝機過億的省份，年度新增裝機4037萬千瓦，相當于前八年增量總和，建設(shè)目標任務(wù)翻了一番，為實施新疆乃至全國能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展目標奠定堅實基礎(chǔ)。“疆電外送”年度輸送電量超過1200億千瓦時，居全國前列。目前，新疆正加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，重點提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和新能源消納水平。金風(fēng)科技牽頭的國家風(fēng)力發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新中心已投入運行，推動風(fēng)電技術(shù)迭代升級。隨著第三、第四外送通道建設(shè)推進，新疆在國家能源轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略地位將進一步凸顯。

 

04‌ 綠色礦業(yè)及加工產(chǎn)業(yè)集群‌

 

新疆擁有豐富的鐵、鈦、銅等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，其中鈦基材料產(chǎn)業(yè)已形成海綿鈦、鈦板等系列產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)能力，產(chǎn)品品質(zhì)達到國內(nèi)先進水平。目前，新疆正著力構(gòu)建“勘探-開采-冶煉-精深加工”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，重點提升礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平。截至2024年，全區(qū)新增綠色礦山47個，累計建成綠色礦山158個（其中國家級61個、自治區(qū)級97個），礦產(chǎn)資源開發(fā)正朝著綠色化、集約化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

05 ‌糧食和食品加工產(chǎn)業(yè)集群‌

 

2024年，新疆糧食總產(chǎn)量達466億斤，同比增長10%，實現(xiàn)連續(xù)七年增長，單產(chǎn)水平達1050斤/畝，躍居全國首位。糧食產(chǎn)業(yè)已從“區(qū)內(nèi)供需平衡”發(fā)展為“保障國家糧食安全”的重要支柱。通過推廣“寬窄行”密植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立6個萬畝高產(chǎn)示范田，糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升。該產(chǎn)業(yè)集群正推動初級農(nóng)產(chǎn)品向預(yù)制菜、高端面點等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，形成完整的糧食產(chǎn)業(yè)價值鏈。

 

06 ‌棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群‌

 

2024年新疆棉花產(chǎn)量568.6萬噸，占全國總產(chǎn)量的92.9%，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位進一步鞏固。通過推進全程機械化、數(shù)字化管理，棉花種植效率顯著提升。在紡織服裝領(lǐng)域，已形成“棉紡-織造-印染-服裝家紡”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，集聚發(fā)展效果逐步顯現(xiàn)

 

07 綠色畜牧產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)集群‌

 

新疆作為我國第二大牧區(qū)，已形成以天潤乳業(yè)為龍頭，西域春、西部牧業(yè)等多品牌協(xié)同發(fā)展的乳品產(chǎn)業(yè)格局。根據(jù)新疆奶業(yè)協(xié)會規(guī)劃，到2025年將培育形成1個百億級和1個50億級奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值300億元目標。依托優(yōu)質(zhì)牧場資源，新疆重點發(fā)展肉牛肉羊、乳制品等五大產(chǎn)業(yè)鏈，畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率持續(xù)提升。在果蔬產(chǎn)業(yè)方面，新疆特色林果種植面積穩(wěn)定在1800萬畝以上，年產(chǎn)量超1000萬噸。通過冷鏈物流體系建設(shè)，實現(xiàn)果蔬產(chǎn)品全年穩(wěn)定供應(yīng)。
 

08 先進制造和新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

 

2024年，新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17.5%，增速高于工業(yè)平均水平。重點發(fā)展能源裝備、硅光伏、氫能等9條產(chǎn)業(yè)鏈，其中：能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈已培育特變電工、金風(fēng)科技等具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈形成多晶硅-單晶硅棒-硅片-電池片-組件的完整產(chǎn)業(yè)鏈；氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點推進電解水制氫與煤化工耦合應(yīng)用示范項目；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈依托特色藥材資源發(fā)展維藥產(chǎn)業(yè)化。目前，新疆正加快布局低空經(jīng)濟、綠色算力等新興領(lǐng)域，塔城地區(qū)智算中心等項目陸續(xù)啟動建設(shè)。

 

09 文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群

 

2024年，新疆文旅產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)效益顯著提升。全年接待游客3.02億人次，同比增長14%；旅游總收入3595.42億元，同比增長21%?？缇陈糜?、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、紅色旅游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品不斷豐富。文旅產(chǎn)業(yè)具有活躍市場、加快循環(huán)、促進消費、大體量吸納就業(yè)的獨特優(yōu)勢，對經(jīng)濟發(fā)展、富民增收的撬動作用顯而易見。根據(jù)規(guī)劃，到2030年將實現(xiàn)年接待游客4億人次，文旅體綜合收入1萬億元的目標。

 

10 現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群

 

新疆是 “東聯(lián)西出、西引東來”的亞歐黃金通道。2024年中歐班列開行14859列，累計超10萬列，目前，新疆有9地被納入國家物流樞紐建設(shè)名單，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系基本形成。新疆將通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局、提高物流效率和服務(wù)水平，未來將重點完善國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升供應(yīng)鏈組織能力，打造面向中亞的商貿(mào)物流中心。